درآمد 2200میلیارد تومانی دولت از جرایم رانندگی
میهن صنعت : بر اساس لایحه بودجه سال 1394، درآمد دولت از محل جرایم رانندگی در سال آینده با افزایش بیش از 37درصدی مواجه شده است. به گزارش خبرنگار گروه اقتصاد «راه مردم»، پیشبینی دولت این است که بتواند در سال آینده با رشد 37.5درصدی نسبت به سالجاری بیش از 2
به گزارش پایگاه خبری تحلیلی «میهن صنعت» و به نقل از راه مردم، بر اساس لایحه بودجه سال 1394، درآمد دولت از محل جرایم رانندگی در سال آینده با افزایش بیش از 37درصدی مواجه شده است.
پیشبینی دولت این است که بتواند در سال آینده با رشد 37.5درصدی نسبت به سالجاری بیش از 2200میلیاردتومان از منابع خود را از درآمد حاصل از جرایم رانندگی تامین کند. در لایحه بودجه سال 94 اینگونه برآورد شده است که دولت قادر خواهد بود نزدیک به 2هزارو463 میلیاردتومان از مجموع درآمدهای پیشبینی شده در سال آینده را از محل درآمدهای حاصل از جرایم و خسارات به دست آورد و مبالغ حاصل از جرایم رانندگی با اختصاص 2هزارو200میلیاردتومان بخش عمده ای از این درآمدها را تامین خواهد کرد.
درآمد مصوب این بخش در بودجه سالجاری 1600میلیاردتومان بوده است، از اینرو درآمدهای سال آینده این منبع نسبت به مصوب سالجاری با افزایش 37.5درصدی مواجه شده است. در عین حال طبق آنچه در لایحه بودجه سال آینده مطرح شده، 263میلیاردتومان دیگر منابع درآمدی حاصل از جرایم و خسارات به درآمد حاصل از جرایم در بخشهای دیگر تعلق دارد.
بر این اساس 120میلیارد تومان از جریمهها و دیگر وجوه ناشی از اجرای قانون مبارزه با موادمخدر، یک میلیارد و 200میلیونتومان حاصل از جرایم و مجازات قانون کار، 15میلیاردتومان از جرایم و خسارات زیستمحیطی، 4میلیاردتومان از تخلفات صنفی، یکمیلیاردو200میلیونتومان از جرایم فروش صیدآلات و مواد بهداشتی، 60میلیونتومان از جرایم قاچاق اموال و خسارات فرهنگی و یک میلیارد و 400میلیونتومان درآمد حاصل از جریمه و مجازات ورود و اقامت غیرمجاز اتباع خارجی، بخشی از منابع تامین درآمد 2هزارو463میلیاردتومانی دولت از این محل است.
درآمد امسال دولت از جریمه های رانندگی
در لایحه بودجه سال 1393 نیز پیشبینی شده بود که راهنماییورانندگی کشور در سال جاری، هزارو620 میلیاردتومان از محل جرایم رانندگی درآمد داشته باشد؛ رقمی که در مقایسه با سال 1389، نشان میداد درآمد راهنماییورانندگی با افزایش 300درصدی (چهاربرابر) و نسبت به سال 1392 با افزایش80درصدی مواجه شده است. بر اساس لایحه بودجه سال 1393، پیشبینی دولت این بود که بتواند با رشد 80درصدی نسبت به سال1392 بیش از هزارو600میلیاردتومان از منابع خود را از درآمد حاصل از جرایم رانندگی تامین کند.
بررسی درآمدهای پیشبینیشده راهنماییورانندگی در لایحه بودجه سالهای 1385 تا 1393 نشان میدهد راهنماییورانندگی، پس از افزایش قیمت جریمههای رانندگی با افزایش 300درصدی درآمدهای خود مواجه شده بهطوریکه دولت در بودجه سال 1389 تا 1391 درآمد 400میلیاردتومانی حاصل از جرایم رانندگی پیشبینی کرده بود.
این در حالی است که این رقم در سال 1392 به 900میلیاردتومان و در سال جاری به 1600میلیارد تومان افزایش پیدا کرد و قرار است در سال آینده به 2هزارو200میلیاردتومان برسد. نکته حایز اهمیت دیگر این است که دولت همواره در بودجهنویسی و در بخش پیشبینی درآمدها بهطور معمول حداقل درآمد را پیشبینی میکند و حتی احتمال دارد درآمد راهنماییورانندگی از محل جرایم رانندگی به بیش از 2هزارو200میلیاردتومان نیز برسد.
متوسط 150هزارتومانی جریمه هر خودرو در سال آینده
در حال حاضر بر اساس برآوردها بیش از 14میلیون خودرو و سایر وسایل نقلیه همچون موتوسیکلت، اتوبوس، کامیون و… در کشور وجود دارد، درآمد2هزارو200میلیاردتومانی راهنماییورانندگی در حالی است که اگر این رقم را با تعداد خودروها و سایر وسایل نقلیه کشور مقایسه کنیم، نتیجه آن میشود که احتمالا در سال آینده هر خودرو بهطور متوسط حدود 150هزارتومان جریمه میشود.
رییس پلیس راهنمایی و رانندگی کشور نیز در همین رابطه از جمعآوری سالانه یکهزار میلیارد تومان جرایم رانندگی در کشور خبر داد.
اسکندر مومنی چندی پیش با بیان اینکه سالانه در کشور یک هزار میلیارد تومان از طریق جمعآوری جرایم رانندگی به خزانه دولت واریز میشود، درآمد ناشی از جرایم رانندگی را منبع اصلی نیروی انتظامی برای تامین نیازها مراکز، کمک به استانهای کمتر برخوردار، اصلاح وضعیت جادهها به ویژه نقاط حادثهخیز، فرهنگسازی و آموزش در جامعه دانست.
وی با اشاره به اینکه در سال گذشته بیش از 1100 میلیارد تومان از محل جمع آوری جرایم رانندگی به خزانه واریز شد، گفت: پیشبینی میشود این میزان در سال جاری رشد 40 درصدی داشته باشد.
به گفته مومنی، این منبع درآمد در راستای توسعه سیستم هوشمند جادهای در استانهای کمتربرخوردار همچون چهارمحال و بختیاری که در یک اقلیم بسیار خاص و حساس قرار گرفتهاند، استفاده خواهد شد.
تاثیر افزایش جریمهها بر کاهش حوادث رانندگی
در سال های گذشته درآمد دولت از جرایم رانندگی افزایش و قیمت جریمههای رانندگی نیز رشد بالایی داشته، اما پرسشی که در این میان وجود دارد این است که افزایش مبلغ جریمه های رانندگی تا چه میزان بر کاهش آمار حوادث رانندگی تاثیر گذار بوده است؟ روند تصادفات در کشور از سال 1373 تا 1390 همواره رو به افزایش بوده است بهطوریکه از 32هزارو505فقره در سال 1373 به 117هزارو256فقره در سال 1390 رسید.
همچنین روند تعداد متوفیان ناشی از حوادث رانندگی طی سالهای 1373 تا 1390رو به افزایش بوده است و از 10هزارو545نفر در سال 1383 به 20هزارو68نفر در سال 1390 رسید. از سوی دیگر روند تولید و واردات خودرو در کشور در سالهای 1373 تا 1390رو به افزایش بوده و از 73هزارو32دستگاه در سال 1373 به یک میلیون و 651هزار و 115دستگاه در سال 1390 رسید.
این آمارها نشان میدهد که افزایش نرخ جریمههای رانندگی تاثیری بر کاهش حوادث این بخش نداشته و تنها توانسته است درآمدهای دولتی را افزایش
دهد.
در این میان، جای امیدواری است که در بند «د» تبصره 8 لایحه بودجه سال 1394 آمده است: در اجرای ماده «23» قانون نحوه رسیدگی به تخلفات و جرائم رانندگی مصوب 1389، وزارت کشور (سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور) موظف است پنجاه درصد(50 درصد) ســهم شهرداریها و دهیاریهــا مـــوضوع ردیـف 67-530000 را تحت عنوان کمک به بهبود عبور و مرور شهری و نصب دوربینهای کنترل ترافیک براساس میزان جرائم صادره که توسط نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران اعلام میشود، توزیع کند. ضمناً شهرداریها و دهیاریها مکلفند وجوه مذکور را صرفاً در موارد یادشده هزینه کنند.
از 3هزار تا 200هزار تومان
آخرین نرخ های جریمه برای رانندگان متخلف
هم اکنون مبلغ جرایم رانندگی در کشور از 3 هزار تا 200هزار تومان در نوسان است. در سال های قبل (قبل از 1389) سقف جرایم رانندگی در کشور 30 هزار تومان و کف آن یکهزار تومان بود. هم اکنون بیشترین افزایش نرخ جرایم تعیین شده در جدول جرایم رانندگی مربوط به تخلفات حادثهساز است. بر اساس آخرین جدول نرخ جرایم رانندگی که در قالب 171 کد جریمه ابلاغ شد، نرخ جرایم رانندگی به سه بخش «کلانشهرها، مراکز استانها، جادههای بینشهری و مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی»، «سایر شهرها» و «روستاها و راههای روستایی» تقسیم شده است.
رانندگی در حالت مستی و مصرف روانگردانها و یا مواد افیونی در تمامی جادههای کشور 200 هزار تومان جریمه دارد و گواهینامه راننده به مدت شش ماه ضبط و راننده مذکور به مراجع قضایی معرفی میشود.
همچنین حرکات نمایشی مانند دورزدن درجا و یا حرکت موتورسیکلت بر روی یک چرخ، تجاوز از سرعت مجاز ( بیش از 50 کیلومتر در ساعت)، سبقت غیرمجاز در راههای دوطرفه، حرکت به صورت مارپیچ و حرکت با دندهعقب در آزادراهها و بزرگراهها در «کلانشهرها، مراکز استانها، جادههای بینشهری و مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی» 100هزار تومان جریمه دارد. در عین حال انجام همزمان دو تخلف از تخلفات یاد شده به جز حرکت با دندهعقب در آزادراهها و بزرگراهها علاوه بر جریمه ، توقیف 72 ساعته خودرو را نیز به همراه دارد.
بر اساس ابلاغ دولت، تجاوز از سرعت مجاز (بیش از 30 تا 50 کیلومتر در ساعت)، تجاوز به چپ از محور راه، عبور وسایط نقلیه از پیادهرو، دور زدن در محل ممنوع، استفاده از تلفن همراه و یا وسایط ارتباطی مشابه در حین رانندگی در سرعت بالای 60 کیلومتر، نقص فنی موثر یا نقص در سیستم روشنایی در شب، عدم رعایت مقررات ایمنی حمل و نقل جادهای مواد خطرناک، رانندگی با وسایط نقلیه عمومی بیش از زمان مجاز، عدم رعایت شرایط مندرج در گواهینامه مانند استفاده از عینک و …، عدم توجه به فرمان ایست یا پرچم مراقبین عبور و مرور محصلین یا پلیس مدرسه، عدم رعایت مقررات حمل بار، نصب پلاکهای متفرقه یا تغییر استاندارد پلاک وسیله نقلیه، مغایرت مشخصات فنی با کارت شناسایی وسیله نقلیه، در آغوش داشتن اطفال در حین رانندگی، حمل تیرآهن، ورقهای فلزی و امثال آن بدون رعایت شرایط ایمنی و مقررات مربوطه، عدم مقررات حمل بار ترافیکی، عدم اقدام به تعویض پلاک به هنگام خرید و فروش وسیله نقلیه، هرگونه دستکاری در دستگاههای سرعتنگار وسایط نقلیه عمومی، نداشتن بیمهنامه شخص ثالث معتبر، توقف دوبله در محل ایستادن ممنوع، عبور کامیون و اتوبوس در خط سرعت بزرگراهها و آزادراههای دارای بیش از دو خط عبوری در هر سمت، حمل مواد سوختی خارج از باک توسط وسایط نقلیه غیر مجاز یا نصب باک غیرمجاز، سوار کردن مسافر یا سرنشین داخل صندوق عقب یا هر قسمت خارجی وسیله نقلیه، رانندگی با وسیله نقلیه با پلاک غیرمجاز یا دارای پلاک گذرموقت، ویژه، تعمیری، خارج از زمان و مکان تعیین شده و یا پلاک تعویض نشده متعلق به مالک قبلی، حمل مواد محترقه با وسایط نقلیه غیرمجاز، نداشتن مجوز فعالیت راننده وسیله نقلیه عمومی، استفاده از نورافکن یا چراغ دارای نور خیرهکننده، چراغهای الوان، نور سفید و … در جلوی وسیله نقلیه، نصب هرگونه تجهیزات یا اجسام اضافی بر روی بدنه وسیله نقلیه یا روی چرخ که از سطح بیرونی آن تجاوز کند، توقف و سد معبر در سطح و یا روی حریم تقاطعها و میادین یا سطوح نارنجی، تصادف ناشی از عدم توجه به جلو یا عدم رعایت فاصله طولی و عرضی با وسیله جلویی یا جانبی، عدم اعلام نشانی محل جدید سکونت مالک وسیله نقلیه در مهلت تعیین شده به ادارات راهنمایی و رانندگی، عبور وسایط نقلیه غیرمجاز از خط ویژه، تخلیه نخاله، زباله، مصالح ساختمانی، فاضلاب و ایجاد هرگونه مانع در مسیر عبور و مرور وسایط نقلیه در راهها و حریم آنها، استفاده از شیشه دودی به نحوی که راننده و سرنشین آن قابل تشخیص نباشد، سبقت از سمت راست وسیله نقلیه در راههایی که در هر طرف رفت و برگشت فقط یک خط عبوری دارد و یا با استفاده از شانه راه و عدم تجهیز وسایط نقلیه مربوطه یا محل به علایم هشداردهنده در عملیات اجرایی و عمرانی راهها در«کلانشهرها، مراکز استانها، جادههای بینشهری و مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی» هر کدام 50 هزار تومان جریمه دارد.
همچنین سبقت اتوبوس و کامیون در داخل شهر، توقف در ابتدا و انتهای پیچها، نشاندن مسافر یا سرنشین در سمت چپ راننده، سوار کردن یا سوار شدن و پیاده شدن از وسیله نقلیه در حال حرکت، نداشتن پلاک جلو ـ عقب و یا ناخوانا بودن آن، روشن نکردن چراغ از هنگام غروب تا طلوع آفتاب و در مواقع لزوم حرکت عمدی به موازات اتومبیل دیگر به نحوی که موجب کندی و انسداد حرکت شود، حرکت نکردن وسایط نقلیه بین دو خط یا تغییر خط حرکت بدون رعایت مقررات مربوطه در معابر خطکشی شده، استفاده غیرمجاز از چراغ گردان، آژیر و امثال آن در خارج از زمان ماموریت، عدم رعایت مسیرهای تعیین شده حرکت در معابر منتهی به تقاطعها، استفاده از وسایل آتشزا از قبیل اجاقگاز، پیکنیکی و بخاری در داخل وسایل نقلیه، باز کردن قفل مخصوص وسایط نقلیه که توسط ماموران راهنمایی و رانندگی بسته شده است، تجاوز از سرعت مجاز ( تا 30 کیلومتر در ساعت)، حمل کود، زباله، نخاله و مصالح ساختمانی و امثال آن بدون حفاظ و پوشش لازم، عدم توجه به فرمان ایست و حرکت پلیس، حمل بار تجاری توسط وسایط نقلیه عمومی حمل مسافر، توقف در محل ایستادن ممنوع ( توقف مطلقا ممنوع)، حمل جنازه با وسیله نقلیه غیرمجاز، حرکت با دنده عقب غیر ضروری در راهها، توقف وسایط نقلیه در پیادهرو، سوار یا پیاده کردن مسافر در خارج از پایانههای مسافربری یا مکانهای غیرمجاز، استفاده از لاستیکهای غیراستاندارد، انجام سرویس مدارس بدون داشتن مجوز لازم یا با وسایل نقلیه غیرمجاز، عدم نصب یا استفاده صحیح از تجهیزات الکترونیکی و غیرالکترونیکی مصوب کنترل و موقعیت وسیله نقلیه، حمل بار غیرمتعارف یا اشیاء با وسایط نقلیه غیرباربری به نحوی که قسمتی از آن از اطراف وسیله نقلیه خارج شود، تولید صدای ناهنجار یا نامتعارف از بوقهای شیپوری و لوله اگزوز، سامانه صوتی یا بلندگوی نصب شده در وسایل نقلیه و امثال آن، سوار و پیاده کردن مسافر یا سرنشین در محلهای غیرمجاز یا به نحوی که موجب اخلال در عبور و مرور گردد در «کلانشهرها، مراکز استانها، جادههای بینشهری و مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی» هر کدام 40 هزار تومان جریمه دارد.
استفاده از تلفن همراه و سایر وسایل ارتباطی مشابه در حین رانندگی در سرعتهایی کمتر از 60 کیلومتر در ساعت، توقف سایر وسایط نقلیه در ایستگاه وسایط نقلیه عمومی، راه ندادن به وسیله نقلیه پشتسر برای سبقت، توقف وسایط نقلیه عمومی، حمل بار و مسافر در خارج از ایستگاههای تعیین شده، پرتاب کردن یا ریختن ضایعات، زباله، آب دهان و بینی و امثال آن از وسایط نقلیه به سطح معابر، توقف وسایط نقلیه در سطح سوارهرو راهها و محلهایی که شانه کناری وجود ندارد و حمل مسافر با وسایط نقلیه شخصی یا غیر مجاز، توقف دوبله در معابر، رانندگی با وسایل دودزا، عدم استفاده از کلاه ایمنی و سرنشین موتورسیکلت در حین رانندگی، عدم استفاده از کمربند ایمنی توسط راننده یا سرنشین وسیله نقلیه در حال حرکت در آزادراهها و بزرگراهها و جادهها، هر نوع توقف که منجر به سد معبر یا اخلال در عبور و مرور گردد، همراه نداشتن گواهینامه رانندگی، بیرون آوردن دست یا هر یک از اعضای بدن از وسیله نقلیه در حال حرکت، بوق زدن در محلهای ممنوعه نیز هر کدام 30 هزار تومان جریمه در «کلانشهرها، مراکز استانها، جادههای بینشهری و مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی» به همراه دارد.
همچنین همراه نداشتن بیمه شخص ثالث، سوار کردن کودکان کمتر از 12 سال در صندلی جلو، توقف در محل ممنوع (پارک ممنوع)، حمل و در آغوش گرفتن حیوانات یا سرگرم شدن با آنها، همراه نداشتن کارت شناسایی وسیله نقلیه، ورود و تردد وسایط نقلیه غیرمجاز در معابر، محدودهها و مناطقی که ممنوع اعلام شده است، عدم رعایت حق تقدم عابر یا تجاوز یا توقف وسایط نقلیه در گذرگاه عابر پیاده و خوردن و آشامیدن و استعمال دخانیات در هنگام رانندگی در «کلانشهرها، مراکز استانها، جادههای بینشهری و مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی» هر کدام 20هزار تومان جریمه خواهد داشت.
عدم استفاده از تاکسیمتر، عدم توجه به اخطار و تذکر پلیس و همراه نداشتن گواهی یا برچسب معتبر معاینه فنی نیز در «کلانشهرها، مراکز استانها، جادههای بینشهری و مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی» 10 هزار تومان جریمه به همراه دارد.